AM PoCIDIF (Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene), în calitate de autoritate de management a Programului Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare 2021-2027 (PoCIDIF), a publicat ghidul solicitantului în varianta finală pentru apelul de proiecte nr. 1 din cadrul Acțiunii/Intervenției 2.1 – Dezvoltarea de noi servicii/aplicații/produse prin inovare și adoptarea de tehnologii avansate. Ghidul a fost aprobat prin Anexa la OMIPE nr. 965/23.06.2026, iar apelul este gestionat prin OIPSI – Organismul Intermediar pentru Promovarea Societății Informaționale, direcție de specialitate din cadrul Autorității pentru Digitalizarea României. Finanțarea se acordă din Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR) și de la bugetul de stat și se adresează IMM-urilor din domeniul TIC.
Apelul este competitiv, cu depunere la termen, iar cererile de finanțare se transmit exclusiv prin aplicația electronică MySMIS2021. Apelul de proiecte se deschide la 30 iunie 2026, ora 15:00, dată de la care începe și depunerea proiectelor, iar închiderea apelului este stabilită pentru 30 septembrie 2026, ora 17:00. Cererile de finanțare și anexele se transmit în format .pdf, sub semnătură electronică extinsă bazată pe certificat calificat valabil. În cazul în care un proiect este înscris de mai multe ori, intră în evaluare doar ultima variantă transmisă, celelalte fiind respinse.
Bugetul total al apelului este de 48.813.278 euro (FEDR + buget de stat), respectiv 248.854.972,57 lei, din care 36.578.803,00 euro reprezintă contribuția FEDR și 12.234.475,00 euro contribuția de la bugetul de stat. Alocarea este distribuită pe două categorii de regiuni: 37.896.648,00 euro pentru regiunile mai puțin dezvoltate și 10.916.630,00 euro pentru regiunile mai dezvoltate. Cursul valutar aplicabil este cursul InforEuro aferent lunii mai 2026, respectiv 1 euro = 5,0981 lei, folosit pentru determinarea valorii minime și maxime nerambursabile; la momentul contractării, sumele se calculează în lei la cursul InforEuro valabil la data acordării ajutorului, respectiv data semnării contractului de finanțare.
Valoarea minimă nerambursabilă a unui proiect este de 200.000 euro (1.019.620,00 lei). Valoarea maximă este diferențiată în funcție de rezultatul proiectului: 3.000.000 euro, inclusiv ajutorul de minimis (15.294.300,00 lei), pentru proiectele care au ca rezultat un produs hardware (bun material) inovativ — un echipament independent hardware cu componentă software de control și management aferentă — și 1.500.000 euro, inclusiv ajutorul de minimis (7.647.150,00 lei), pentru proiectele care au ca rezultat o soluție software (serviciu/aplicație) inovativă. Pentru produsele hardware inovative, producția trebuie realizată de întreprinderea beneficiară (lider sau partener), iar valoarea AFN care depășește 1.500.000 euro trebuie justificată prin finanțarea liniei de producție.
Finanțarea se acordă sub forma unui grant, prin decontarea (rambursarea) cheltuielilor eligibile, în cadrul schemei de ajutor de stat și de minimis „Granturi pentru dezvoltarea de noi servicii/aplicații/produse prin inovare și adoptarea de tehnologii avansate”, aprobată prin OMIPE nr. 875/15.06.2026 și avizată de Consiliul Concurenței. Schema combină mai multe tipuri de ajutor: ajutor pentru întreprinderi nou-înființate, ajutor regional, ajutor pentru cercetare industrială și dezvoltare experimentală, în baza Regulamentului (UE) nr. 651/2014, precum și ajutor de minimis, în baza Regulamentului (UE) 2023/2831. Plafonul de minimis aplicabil este de 300.000 euro pentru o întreprindere unică în nicio perioadă de 3 ani; acest plafon include totalul ajutoarelor de minimis primite de întreprinderea unică în perioada de referință. Ajutorul se consideră acordat la data semnării contractului de finanțare.
Pentru componenta de ajutor de stat pentru întreprinderi nou-înființate, acordată în baza art. 22 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, valoarea sprijinului este de până la 750.000 euro (3.823.575,00 lei) pentru proiectele din regiunile mai dezvoltate și de până la 1.000.000 euro (5.098.100,00 lei) pentru proiectele din regiunile mai puțin dezvoltate. Pentru întreprinderile nou-înființate inovatoare, valoarea este de până la 1.500.000 euro (7.647.150,00 lei), cu respectarea plafoanelor valorii maxime nerambursabile a unui proiect menționate anterior.
Intensitatea ajutorului variază în funcție de tipul de ajutor, dimensiunea întreprinderii și, în cazul ajutorului regional, județul de implementare. Pentru ajutoarele destinate întreprinderilor nou-înființate, intensitatea maximă este de 100% pentru microîntreprinderi și întreprinderi mici, iar ajutorul de minimis are, de asemenea, o intensitate de 100%.
În cazul ajutoarelor regionale, intensitatea maximă este diferențiată pe județe și pe dimensiunea firmei. În Regiunea Nord-Vest, intensitatea este de 50% pentru întreprinderi mijlocii și 60% pentru micro și mici în Bihor și Cluj, respectiv 60% pentru mijlocii și 70% pentru micro și mici în Bistrița-Năsăud, Maramureș, Satu Mare și Sălaj. În Regiunea Centru, intensitatea este de 60% pentru mijlocii și 70% pentru micro și mici în Alba și Mureș, respectiv 50% pentru mijlocii și 60% pentru micro și mici în Brașov, Covasna, Harghita și Sibiu. În Regiunea Nord-Est, intensitatea este de 60% pentru mijlocii și 70% pentru micro și mici în Iași, respectiv 70% pentru mijlocii și 75% pentru micro și mici în Bacău, Botoșani, Neamț, Suceava și Vaslui. În Regiunea Sud-Est, intensitatea este de 60% pentru mijlocii și 70% pentru micro și mici în Constanța, respectiv 70% pentru mijlocii și 75% pentru micro și mici în Brăila, Buzău, Galați, Vrancea și Tulcea. În Regiunea Sud-Muntenia, intensitatea este de 60% pentru mijlocii și 70% pentru micro și mici în Argeș, Dâmbovița și Giurgiu, 70% pentru mijlocii și 75% pentru micro și mici în Călărași, Ialomița și Teleorman, iar în Prahova 75% atât pentru mijlocii, cât și pentru micro și mici. În Regiunea Sud-Vest Oltenia, intensitatea este de 70% pentru mijlocii și 75% pentru micro și mici în Dolj, Gorj, Mehedinți, Olt și Vâlcea. În Regiunea Vest, intensitatea este de 40% pentru mijlocii și 50% pentru micro și mici în Arad și Timiș, respectiv 50% pentru mijlocii și 60% pentru micro și mici în Caraș-Severin și Hunedoara. În județul Ilfov, pentru zonele „c” nepredefinite, intensitatea este de 45% pentru mijlocii și 55% pentru micro și mici în localitățile Ciorogârla, Domnești, Clinceni, Cornetu, Bragadiru, Dărăști-Ilfov, Jilava, 1 Decembrie, Copăceni, Vidra și Berceni, respectiv 55% pentru mijlocii și 65% pentru micro și mici în localitățile Periș, Ciolpani, Snagov, Gruiu, Nuci, Grădiștea, Petrăchioaia, Dascălu, Moara Vlăsiei, Balotești, Corbeanca, Buftea, Chitila, Glina, Cernica, Dobroești și Pantelimon.
Pentru ajutoarele destinate proiectelor de cercetare industrială, intensitatea maximă standard este de 60% pentru întreprinderi mijlocii și 70% pentru micro și mici, iar în cazul difuzării largi a rezultatelor sau al angajamentului de licențiere neexclusivă și nediscriminatorie la prețul pieței pentru părțile interesate din SEE, intensitatea crește la 75% pentru mijlocii și 80% pentru micro și mici. Pentru dezvoltarea experimentală, intensitatea maximă standard este de 35% pentru mijlocii și 45% pentru micro și mici, respectiv 50% pentru mijlocii și 60% pentru micro și mici în aceleași condiții de difuzare sau licențiere. Ajutoarele pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat sau de minimis doar dacă vizează costuri eligibile diferite.
Solicitanții se angajează să asigure cofinanțarea proprie necesară acoperirii cheltuielilor neeligibile, aceasta putând proveni din surse proprii, credite bancare negarantate sau garantate de stat, aportul acționarilor sau asociaților, contribuția altor organisme ale statului sau alte surse private.
Solicitanți eligibili sunt IMM-urile din domeniul TIC — microîntreprinderi, întreprinderi mici și întreprinderi mijlocii — care își desfășoară activitatea în România, constituite în baza Legii nr. 31/1990, ca societate cooperativă în baza Legii nr. 1/2005 sau ca societate care funcționează în baza OUG nr. 6/2011. Încadrarea în categoria de întreprindere se face conform anexei I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014, atât la data depunerii, cât și la data semnării contractului. Pentru proiectele finanțate prin ajutorul de stat pentru întreprinderi nou-înființate sunt eligibile microîntreprinderile și întreprinderile mici. Întreprinderile nou-înființate inovatoare sunt definite ca întreprinderi mici, inclusiv microîntreprinderi, necotate, înregistrate cu maximum 5 ani în urmă, care nu au preluat activitatea altei întreprinderi, nu au distribuit încă profituri și nu s-au format prin fuziune, cu excepțiile prevăzute privind pragul de 10% din cifra de afaceri.
Proiectele pot fi implementate individual sau în parteneriat, pe baza unui Acord de parteneriat. Partenerii eligibili sunt întreprinderi micro, mici și mijlocii din domeniul TIC care activează în România, cu excepția întreprinderilor nou-înființate din domeniul TIC, acestea din urmă putând avea calitatea de lider de parteneriat, dar nu de partener. Un solicitant nu poate beneficia de finanțare decât în cadrul unui singur proiect, regulă care se aplică și firmelor legate și partenere. Durata parteneriatului trebuie să includă și perioada de post-implementare de 36 de luni de la finalizarea proiectului. Nu este posibilă retragerea sau înlocuirea liderului de parteneriat. Sucursalele și alte unități fără personalitate juridică nu fac obiectul categoriilor de solicitanți eligibili.
Programul se aplică pe întreg teritoriul României, activitatea fiind desfășurată în ambele categorii de regiuni de dezvoltare — regiunile mai puțin dezvoltate și regiunea mai dezvoltată — în limita bugetului alocat fiecărui tip de regiune. Pe perioada de implementare și de durabilitate, locația se poate modifica exclusiv în interiorul aceleiași regiuni NUTS 2, iar investiția nu poate fi transferată în afara regiunii NUTS 2 în care a primit sprijin.
Printre condițiile de eligibilitate, solicitantul trebuie să fi înregistrat profit din exploatare pozitiv, chiar dacă profitul net a fost negativ, în ultimul exercițiu financiar încheiat, condiție care nu se aplică IMM-urilor înființate în anul depunerii cererii. Solicitantul trebuie să aibă codul sau codurile CAEN autorizate la data depunerii cererii de finanțare, iar în etapa de contractare autorizarea trebuie să fie valabilă la toate locațiile de implementare; în caz contrar, proiectul este respins automat, fără clarificări. De asemenea, se verifică efectul stimulativ, solicitantul neputând avea demarate procedurile de achiziții înainte de data depunerii cererii de finanțare, cu excepția consultanței pentru scrierea proiectului și a managementului de proiect. Solicitantul trebuie să dețină drepturi reale asupra imobilului pe o perioadă care să acopere implementarea și durabilitatea și trebuie să demonstreze capacitatea financiară de a asigura contribuția proprie și cheltuielile neeligibile. Verificarea situației firmei se realizează inclusiv prin platformele Arachne și Regas.
Nu sunt eligibili solicitanții care au obținut finanțare, direct sau ca partener, în cadrul Acțiunii 1.1 (măsura 1.1.1 sau 1.1.2) PoCIDIF, al Programelor regionale, al PNRR sau al Programului Sănătate, pentru orice proiect, aflat în implementare sau finalizat, care presupunea dezvoltarea de servicii, aplicații sau produse. Echipa de implementare trebuie să conțină un coordonator și cel puțin 2 experți tehnici cu calificare și experiență în domeniul proiectului.
Din perspectiva activităților, proiectul trebuie să propună dezvoltarea, prin cercetare-dezvoltare-inovare și folosind tehnologii avansate, a unui serviciu, aplicație sau produs inovativ, precum și activități pentru introducerea în piață a rezultatelor cercetării, dezvoltării și inovării. Serviciile, aplicațiile sau produsele dezvoltate trebuie să se încadreze pe cel puțin unul dintre subdomeniile de specializare inteligentă din cadrul Strategiei Naționale de Cercetare, Inovare și Specializare Inteligentă 2021-2027: dispozitive și sisteme microelectronice pentru produse inteligente, rețelele viitorului, comunicații, IoT, tehnologii XR, sisteme de inteligență artificială, tehnologii pentru trasabilitate, roboți și agenți cognitivi.
Ghidul stabilește o serie de plafoane privind structura finanțării. Asistența financiară nerambursabilă aferentă activității de bază trebuie să reprezinte minimum 80% din AFN totală, iar valoarea AFN alocată activității tehnice desfășurate de personalul propriu trebuie să fie de minimum 20% din AFN alocată activității de bază, externalizarea integrală a activităților tehnice nefiind admisă. Cheltuielile de minimis de la litera B, punctele 2 și 5, pot reprezenta maximum 10% din valoarea maximă eligibilă a proiectului. Costurile indirecte se rambursează sub forma unei rate forfetare de 7% raportată la costurile directe eligibile. Pentru proiectele care au ca rezultat o soluție software inovativă, ponderea cheltuielilor de hardware nu trebuie să depășească 20% din valoarea totală eligibilă a proiectului. TVA este, ca regulă, neeligibilă, cu excepția operațiunilor cu un cost total sub 5.000.000 euro inclusiv TVA și a celor cu un cost total peste 5.000.000 euro inclusiv TVA atunci când TVA nu se recuperează conform legislației naționale. Pentru justificarea bugetului sunt necesare minimum 2 oferte de preț pentru cheltuielile eligibile, centralizate conform modelului din anexa aferentă.
Durata maximă de implementare a proiectului este de cel mult 24 de luni, incluzând realizarea cheltuielilor și depunerea cererilor de rambursare. Perioada de implementare poate fi majorată peste 24 de luni, în baza unei justificări temeinice, dar nu mai târziu de 31 decembrie 2029. Perioada de durabilitate este de 3 ani de la data finalizării investiției, conform art. 65 din Regulamentul (UE) 2021/1060, pe parcursul căreia beneficiarul menține investiția și asigură costurile de funcționare, întreținere și servicii asociate.
Apelul este competitiv, cu depunere la termen, iar neîndeplinirea condițiilor de eligibilitate atrage respingerea cererii de finanțare. Ghidul prevede o grilă de verificare a conformității administrative și eligibilității proiectului. Proiectul include un mecanism al indicatorilor de etapă, primul indicator fiind stabilit la un interval de o lună, dar nu mai mult de 6 luni de la începerea implementării, cu obligația ca unul dintre indicatorii de etapă să fie calitativ. Contestațiile se soluționează conform Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004.
În privința codurilor CAEN, ghidul prevede o listă de coduri CAEN eligibile, precum și Lista codurilor CAEN excluse de la finanțare, cuprinsă în Anexa 10, care nu este exhaustivă. Codul CAEN neautorizat conduce la respingerea automată a proiectului, fără clarificări.
Sursa: Ghidul solicitantului pentru apelul nr. 1 din cadrul Acțiunii 2.1 a Programului Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare 2021-2027, aprobat prin OMIPE nr. 965/23.06.2026.
Descarcă pachetul oficial al ghidului
