Ministerul Energiei, în calitate de autoritate națională de implementare a Fondului pentru modernizare, a publicat în consultare publică ghidul solicitantului pentru apelul dedicat sprijinirii investițiilor în dezvoltarea instalațiilor autonome (stand-alone) de stocare în baterii a energiei electrice. Intervenția se încadrează în Programul-cheie 1 — Surse regenerabile de energie și stocarea energiei, finanțat prin Fondul pentru modernizare instituit prin articolul 10d din Directiva 2003/87/CE.
Apelul vizează construirea unor capacități noi de stocare conectate la liniile de transport sau distribuție, indiferent de nivelurile de tensiune, și se derulează printr-o procedură de ofertare concurențială. Lansarea apelului se va realiza printr-un anunț dedicat publicat pe site-ul Ministerului Energiei. Data lansării apelului nu a fost stabilită, iar perioada de depunere a proiectelor nu este precizată. Depunerea se va realiza exclusiv prin sistemul informatic MySMIS 2021.
Bugetul total al apelului este echivalentul în lei al sumei de 150.000.000 euro, alocat din Fondul pentru modernizare. Capacitatea-țintă urmărită prin apel este de minimum 2.174 MWh capacitate instalată de stocare. În cazul în care bugetul nu este consumat integral, Ministerul Energiei va organiza o nouă procedură de ofertare concurențială până la epuizarea fondurilor. Cursul valutar aplicabil este cursul InforEuro din luna anterioară deschiderii procedurii de ofertare concurențială.
Valoarea maximă a finanțării nerambursabile este de 15.000.000 euro per întreprindere, indiferent de numărul de proiecte depuse, iar plafonul specific aplicabil este de maximum 69.000 euro/MWh de stocare instalat. Ghidul nu stabilește o valoare minimă a finanțării.
Intensitatea ajutorului de stat poate ajunge la 100% din costurile eligibile ale proiectului, diferența până la valoarea totală urmând a fi acoperită de beneficiar din surse proprii sau atrase, fără alt ajutor de stat pentru aceleași cheltuieli. Sursele proprii recunoscute sunt majorarea de capital subscris și vărsat, profitul reinvestit, împrumutul intragrup sau creditul bancar.
Finanțarea se acordă sub formă de ajutor de stat, nu de minimis, în baza Comunicării Comisiei C(2025)3602 — Cadrul pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a Pactului pentru o industrie curată (CISAF), Secțiunea 4.1 privind schemele de ajutoare pentru accelerarea utilizării pe scară largă a energiei din surse regenerabile. Schema națională este aprobată prin Decizia Comisiei Europene C(2026)1588 final și prin ordinul ministrului energiei. Sprijinul se acordă sub formă nerambursabilă, prin prefinanțare și rambursare a cheltuielilor eligibile, mecanismul de prefinanțare prevăzând o singură tranșă reprezentând 20% din valoarea totală a ajutorului de stat solicitat. Ajutorul nu poate fi cumulat cu niciun alt ajutor de stat, inclusiv de minimis, pentru aceleași cheltuieli eligibile.
Solicitanți eligibili sunt operatorii economici de tipul societăților — microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii și întreprinderi mari, inclusiv întreprinderi nou-înființate — legal constituiți conform legislației naționale sau a unui stat membru UE și înregistrați la Oficiul Național al Registrului Comerțului din România până la data semnării contractului de finanțare. Întreprinderile nou-înființate trebuie să aibă un capital social subscris vărsat de minimum 100.000 lei. Solicitanții trebuie să aibă înscris în actul constitutiv un cod CAEN din diviziunea 35 — „Producția și furnizarea de energie electrică și termică, gaze, apă caldă și aer condiționat” (CAEN Rev. 3 sau echivalent). Proiectele se depun exclusiv individual, parteneriatele fiind excluse. O întreprindere poate depune unul sau mai multe proiecte, în limita plafonului de 15.000.000 euro.
Întreprinderea nou-înființată este definită ca întreprinderea înființată în anul anterior anului înregistrării cererii, fără situații financiare aprobate, sau înființată în anul depunerii cererii, sau care nu a desfășurat activitate economică pe maximum trei ani fiscali consecutivi înainte de depunere.
Programul se aplică pe întreg teritoriul României.
Capacitatea financiară a solicitantului se dovedește prin solvabilitate — raportul datorii totale/capitaluri proprii pozitiv și mai mic de 7,5 în ultimele două exerciții financiare încheiate. Solicitanții care nu îndeplinesc condiția sau întreprinderile nou-înființate prezintă o scrisoare de confort emisă de o instituție bancară sau nebancară din România sau din Uniunea Europeană, autorizată de BNR. La cerere se anexează bilanțul și contul de profit și pierdere pentru ultimele trei exerciții financiare, precum și documentele de aprobare a cofinanțării (hotărâre AGA, asociați sau CA). Întreprinderile aflate în dificultate, conform Orientărilor 2014/C 249/01, sunt excluse.
Acțiunea finanțabilă constă în dezvoltarea de noi instalații autonome (stand-alone) de stocare în baterii a energiei electrice, conectate la linii de transport sau distribuție. Activitățile eligibile includ achiziționarea de instalații și echipamente noi pentru construirea instalațiilor de stocare și realizarea construcțiilor aferente proiectului.
Sunt excluse proiectele combinate care asociază producerea de energie regenerabilă cu stocarea, proiectele cu baterii pe bază de plumb, NiCd sau NiMH, proiectele de înlocuire a unor instalații mai vechi de stocare, proiectele care au beneficiat de finanțare nerambursabilă din alte programe pentru aceleași cheltuieli și proiectele depuse în parteneriat.
Cerințele tehnice obligatorii prevăd o putere minimă de 1 MW per instalație și un raport între capacitatea instalației și puterea instalată de cel puțin 2:1 (utilizare la putere instalată cel puțin două ore de încărcare/descărcare). Instalația trebuie să fie nouă și autonomă, iar solicitantul trebuie să dețină avizul tehnic de racordare (ATR) pentru instalația de stocare la momentul depunerii cererii.
Cheltuielile eligibile sunt costurile de investiții detaliate în Anexa nr. 4 la ghid. Toate activele corporale achiziționate trebuie să fie noi. Cheltuielile trebuie plătite între data depunerii cererii și maximum 48 de luni de la acordarea ajutorului și să fie însoțite de facturi și documente probatorii.
Costurile de operare nu sunt eligibile. Lista cheltuielilor neeligibile include contribuția în natură, amortizarea, obținerea terenurilor, achiziția prin leasing, închirierea, mijloacele de transport, cheltuielile generale de administrație, imobilele deja construite, dobânda debitoare și comisioanele de credit, TVA, echipamentele second-hand, amenzile și penalitățile, lucrările în regie proprie, cheltuielile cu branșamentul (conectarea la stația de transformare), lucrările pregătitoare (avize, autorizații, studii de fezabilitate), cheltuielile generale de publicitate, audit financiar și management de proiect, marja bugetară și rezerva pentru ajustarea prețurilor.
Studiul de fezabilitate se elaborează conform H.G. nr. 907/2016, este aprobat de solicitant și nu trebuie să fie mai vechi de doi ani față de data depunerii cererii. Echipa de elaborare trebuie să includă personal autorizat ANRE în domeniul proiectării instalațiilor electrice. Investiția trebuie să aibă ca rezultat obligatoriu o instalație nouă autonomă de stocare în baterii a energiei electrice.
Beneficiarul se obligă să respecte principiul DNSH („Do No Significant Harm”) pe toată perioada de implementare și pe durata întregului ciclu de viață al investiției. Cel puțin 70% în greutate din deșeurile nepericuloase rezultate din construcții și demolări trebuie pregătite sau sortate pentru reutilizare, reciclare și valorificare materială, cu excepția materialelor naturale din categoria 17 05 04 din Lista europeană a deșeurilor. Amplasarea proiectului se face în condițiile articolelor 91 și 92 din Legea nr. 18/1991 și nu poate avea loc pe terenuri arabile și cultivate cu fertilitate moderată-ridicată din clasele de calitate I și II, pe terenuri verzi cu valoare ridicată a biodiversității și habitate ale speciilor pe cale de dispariție (Lista roșie europeană sau IUCN) sau pe terenuri forestiere, alte terenuri împădurite sau destinate împăduririi conform definiției FAO.
Durata maximă de implementare a proiectului este de 48 de luni de la data acordării ajutorului, respectiv data semnării contractului de finanțare. Perioada de exploatare durabilă este de minimum cinci ani de la punerea în exploatare, dovedită prin certificatul de racordare.
Selecția proiectelor se face printr-o procedură competitivă. Evaluarea preliminară tehnico-economică se realizează pe baza unui criteriu unic — cuantumul ajutorului de stat solicitat per MWh instalat de stocare — pe o scală de 0–100 de puncte, cu descreștere liniară: punctajul maxim revine cererii cu cea mai mică valoare a ajutorului solicitat per MWh, iar punctajul zero celei cu cea mai mare valoare. Grila de evaluare tehnico-economică este detaliată în Anexa nr. 2.2. Cererile cu punctaj egal se ordonează în funcție de momentul depunerii. Verificarea conformității administrative și a eligibilității se realizează printr-un sistem DA/NU, conform Anexei nr. 2.1, în ordinea clasamentului provizoriu, până la acoperirea bugetului. Se constituie o listă de rezervă cu proiecte în limita a 20% din bugetul apelului.
Pe parcursul evaluării, comisia poate solicita cel mult două clarificări, cu un termen de răspuns de maximum cinci zile lucrătoare per clarificare, prelungibil cu maximum cinci zile lucrătoare la cerere justificată. Contestațiile se depun în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicarea rezultatului în MySMIS 2021 și se soluționează în 20 de zile lucrătoare, cu posibilitate de prelungire cu maximum 20 de zile lucrătoare suplimentare.
Etapa de precontractare are un termen de maximum 30 de zile lucrătoare de la primirea notificării. În această etapă se prezintă certificatele de atestare fiscală de la ANAF și de la Direcția Locală de Taxe și Impozite, cazierul fiscal al solicitantului, cazierul judiciar al reprezentantului legal, extrasul de carte funciară (nu mai vechi de 30 de zile), dovada deținerii dreptului de folosință, scrisoarea de la instituția creditoare conform Anexei nr. 11 (cu angajament de neexecutare pe cel puțin cinci ani de la punerea în exploatare) și, în cazul terenurilor agricole din extravilan, studiul pedologic și agrochimic care să probeze încadrarea în clasele III, IV sau V de calitate.
Beneficiarii păstrează documentele aferente proiectului timp de 10 ani de la data finalizării implementării, dar nu mai puțin de cinci ani de la plata soldului sau de la ultima raportare. Beneficiarii ajutorului de stat mențin o evidență specifică a ajutorului timp de 10 ani de la ultima plată.
Sursa: ghidul solicitantului pentru Programul-cheie 1 — Surse regenerabile de energie și stocarea energiei, Măsura de sprijinire a investițiilor în dezvoltarea instalațiilor autonome (stand-alone) de stocare în baterii a energiei electrice, publicat de Ministerul Energiei. Informații pe https://energie.gov.ro/category/fondul-pentru-modernizare/program-cheie-1/.
Descarcă pachetul oficial al ghidului
